1月(yuè)(yuè)30日鐘匠,住建部規章新(xīn)版《建設工程質量檢測管理(lǐ)辦法》(2022志路年12月(yuè)(yuè)29日中華人(rén)民(mín)共和國住我什房(fáng)和城鄉建設部令第57号)公布,自2023年3月(yuè)(yuè)1日起施行。同時(shí),2005年9月(yuè)(yuè)28日原建花上設部公布的《建設工程質量檢測管理(lǐ)辦法》(建設部多坐令第141号)廢止。
1、資質有效期:由3年變為(wèi)5年
原文如(rú)下(xià):
**章 總則
**條 為(wèi)了(le)加強對建設工程質量檢測的管理(lǐ),能麗根據《中華人(rén)民(mín)共和國建築議相法》《建設工程質量管理(lǐ)條例》《建設工程抗震管理友湖(lǐ)條例》等法律、行政法規,制定本辦法西雨。 第二條 從事(shì)建設工程質量檢測相關(guān)活動及其監督管理(lǐ雨大),适用本辦法。 本辦法所稱建設工程質量檢測,是指在新(xīn)建、擴建、改建房(fáng)屋建空書築和市(shì)政基礎設施工程活動中,建設工程質量檢測機構(以下(xi議低à)簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關(guān)法律、法規和标準,對建設歌吧工程涉及結構安全、主要使用功能(néng)的檢測項目,進入施工現(xiàn)場遠知(chǎng)的建築材料、建築構配件、設備數黃,以及工程實體(tǐ)質量等進行的檢測。 第三條 檢測機構應當按照本辦法取得建設工程質量檢測機構資質都我(以下(xià)簡稱檢測機構資質),并在資質許可的範圍内從事(shì)建我黃設工程質量檢測活動。 未取得相應資質證書的,不得承擔本辦法規定的建設工程醫匠質量檢測業務(wù)。 第四條 國務(wù)院住房(fáng)和城鄉建設主管部門負責全國建也土設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ)。 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城樂弟鄉建設主管部門負責本行政區域内建設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ),可以委長頻托所屬的建設工程質量監督機構具體(tǐ)實施。 第二章 檢測機構資質管理(lǐ) 第五條 檢測機構資質分(fēn)為(wèi)綜合類資質、專項類資質。 檢測機構資質标準和業務(wù)範圍,由國務(wù)院也下住房(fáng)和城鄉建設主管部門制定。 第六條 申請檢測機構資質的單位應當是具有獨件好立法人(rén)資格的企業、事(shì)業單位,或者依法設立務船的合夥企業,并具備相應的人(rén)員(y動月uán)、儀器(qì)設備、檢測場(chǎng)所、質量保證體玩風(tǐ)系等條件。 第七條 省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府住能相房(fáng)和城鄉建設主管部門負責本行政區域内檢近化測機構的資質許可。 第八條 申請檢測機構資質應當向登記地所在省、自治年謝區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府住房(舊區fáng)和城鄉建設主管部門提出,并提交下(xià)列材料: (一(yī))檢測機構資質申請表; (二)主要檢測儀器(qì)、設備清單; (三)檢測場(chǎng)所不動産權屬證書或者大輛租賃合同; (四)技術人(rén)員(yuán)的職站暗稱證書; (五)檢測機構管理(lǐ)制度以及質量控制措大書施。 檢測機構資質申請表由國務(wù)院住房(明聽fáng)和城鄉建設主管部門制定格式。 第九條 資質許可機關(guān)受理(lǐ)申請後上制,應當進行材料審查和專家評審,在20個(gè商身)工作(zuò)日内完成審查并作(zuò)出書面決定。對符合資質标錢一準的,自作(zuò)出決定之日起10個(g藍腦è)工作(zuò)日内頒發檢測機構資質證書,并報(bà道飛o)國務(wù)院住房(fáng)和城鄉建設主電小管部門備案。專家評審時(shí)間(jiān)不計算(suàn)在資質許可期技化限内。 第十條 檢測機構資質證書實行電子(zǐ)證照,由國務(wù)院住房(f內通áng)和城鄉建設主管部門制定格式。資質證書河生有效期為(wèi)5年。 第十一(yī)條 申請綜合類資質或者資質增項的檢廠但測機構,在申請之日起前一(yī)年内有本辦法第三十條規定行為(wèi什中)的,資質許可機關(guān)不予批準其申請。 取得資質的檢測機構,按照本辦法第三十五條應微風當整改但(dàn)尚未完成整改的,對其綜合類資質音票或者資質增項申請,資質許可機關(guān)不予批準。 第十二條 檢測機構需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書秒亮有效期屆滿30個(gè)工作(zuò)日前向資質員新許可機關(guān)提出資質延續申請。 對符合資質标準且在資質證書有效期内無本辦法第三十條規定行為(wèi)的檢來快測機構,經資質許可機關(guān)同意,有效期延續5年。 第十三條 檢測機構在資質證書有效期内名稱樹女、地址、法定代表人(rén)等發生(shēng)變更的,應當在辦理友問(lǐ)營業執照或者法人(rén)證書變更手續後30個(gè)工作(zuò)日照店内辦理(lǐ)資質證書變更手續。資質許可機關(guān)應當在2個(gè靜離)工作(zuò)日内辦理(lǐ)完畢。 檢測機構檢測場(chǎng)所、技術人(rén)員(yuán工器)、儀器(qì)設備等事(shì)項發生(shēng)變更影響其符合資城又質标準的,應當在變更後30個(gè)工作(zuò)日内向資了工質許可機關(guān)提出資質重新(xīn)有草核定申請,資質許可機關(guān)應當在20個(gè)工作(zuò)的近日内完成審查,并作(zuò)出書面決定。 第三章 檢測活動管理(lǐ) 第十四條 從事(shì)建設工程質量檢測活動,應當遵守相事討關(guān)法律、法規和标準,相關(guān)人(rén)員(yu樹黃án)應當具備相應的建設工程質量檢測知識和專業能(日厭néng)力。 第十五條 檢測機構與所檢測建設工程相關(guān)的冷銀建設、施工、監理(lǐ)單位,以及建築材料、建築構配件和設備供應單位不得城答有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 檢測機構及其工作(zuò)人(rén)員(yuán)好煙不得推薦或者監制建築材料、建築構配件和設備。 第十六條 委托方應當委托具有相應資質的檢測機構開展建設工程質業身量檢測業務(wù)。檢測機構應當按照法律、法規和标務是準進行建設工程質量檢測,并出具檢測報(bào)告。 第十七條 建設單位應當在編制工程概預算(suàn)時(shí)合算弟理(lǐ)核算(suàn)建設工程質量檢測費用,單獨列支并按人鐵照合同約定及時(shí)支付。 第十八條 建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活動的,建設單位或者監理(信雜lǐ)單位應當對建設工程質量檢測活動實施見證。身個見證人(rén)員(yuán)應當制作(zuò)見證記錄,記錄鄉門取樣、制樣、标識、封志、送檢以及現(xiàn)白玩場(chǎng)檢測等情況,并簽字确認。分也 第十九條 提供檢測試樣的單位和個(gè)人(rén)票新,應當對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負責。檢測試樣應當具有動訊清晰的、不易脫落的**性标識、封志。 建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活年船動的,施工人(rén)員(yuán)應當在建設單位或者監理(lǐ)關行單位的見證人(rén)員(yuán)監督下(xià)現(xiàn)場(chǎ些著ng)取樣。 第二十條 現(xiàn)場(chǎng)檢測或者檢測試樣送檢時街作(shí),應當由檢測内容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托務老單應當由送檢人(rén)員(yuán)、見證人(rén)員(yuán)月場等簽字确認。 檢測機構接收檢測試樣時(shí),應當對試樣狀況、标識、封志等符合性進行檢這文查,确認無誤後方可進行檢測。 第二十一(yī)條 檢測報(bào)告經檢測人(rén)員(yuá冷物n)、審核人(rén)員(yuán)、檢測機構法定代表人(rén)或者其授權的錢是簽字人(rén)等簽署,并加蓋檢測專用章後方可生(shēng)效。 檢測報(bào)告中應當包括檢測項目代表數量(批次)、檢銀嗎測依據、檢測場(chǎng)所地址、檢測數科習據、檢測結果、見證人(rén)員(yuán)單位及姓名等相關(gu自身ān)信息。 非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報(bào)告不得也外作(zuò)為(wèi)工程質量驗收資料。 第二十二條 檢測機構應當建立建設工程過程數據和結果數據服樂、檢測影像資料及檢測報(bào)告記錄與留動如存制度,對檢測數據和檢測報(bào)告的真實性、準确性負責但西。 第二十三條 任何單位和個(gè)人(ré鄉動n)不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測謝車報(bào)告,不得篡改或者僞造檢測報(bào)告。 第二十四條 檢測機構在檢測過程中發現(xiàn)建設、施工、監理(lǐ畫動)單位存在違反有關(guān)法律法規規定和嗎能工程建設強制性标準等行為(wèi),以及檢測項目涉及結構安科師全、主要使用功能(néng)檢測結果不合格章理的,應當及時(shí)報(bào)告建設工程所在地縣級以上(shà門錯ng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門。 第二十五條 檢測結果利害關(guān)系人(rén)對檢測結果存工靜在争議(yì)的,可以委托共同認可的檢測機構複檢。 第二十六條 檢測機構應當建立檔案管理(lǐ)制度。檢測合同、委托單、檢測數據原始記錄、檢山美測報(bào)告按照年度統一(yī)編号,編号應當連續,不得随意抽撤、塗改子在。 檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目台賬。 第二十七條 檢測機構應當建立信息化(huà)管理(lǐ)系統,對檢兒頻測業務(wù)受理(lǐ)、檢測數據采集、檢測信息上裡器(shàng)傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理(來多lǐ)等活動進行信息化(huà)管理(lǐ),保證建醫呢設工程質量檢測活動全過程可追溯。 第二十八條 檢測機構應當保持人(rén)員(yuán商樹)、儀器(qì)設備、檢測場(chǎng)所、質量保證體(tǐ爸有)系等方面符合建設工程質量檢測資質标準,加強檢測南技人(rén)員(yuán)培訓,按照有關(guān)規定討長對儀器(qì)設備進行定期檢定或者校(xiào光女)準,确保檢測技術能(néng)力持續滿足所開展建設工程質量檢近拍測活動的要求。 第二十九條 檢測機構跨省、自治區、直轄市(shì爸去)承擔檢測業務(wù)的,應當向建設工程所在地的議時省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城呢輛鄉建設主管部門備案。 檢測機構在承擔檢測業務(wù)所在地的人(rén)員(yu女明án)、儀器(qì)設備、檢測場(chǎng)所、質量保員靜證體(tǐ)系等應當滿足開展相應建設工程校數質量檢測活動的要求。 第三十條 檢測機構不得有下(xià)列行為(wèi): (一(yī))超出資質許可範圍從事(shì)建道愛設工程質量檢測活動; (二)轉包或者違法分(fēn)包建設工程質量務山檢測業務(wù); (三)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書; (四)違反工程建設強制性标準進行檢測; (五)使用不能(néng)滿足所開展建設工程質的國量檢測活動要求的檢測人(rén)員(yuán)或者拿得儀器(qì)設備; (六)出具虛假的檢測數據或者檢測報(bào)告。校紙 第三十一(yī)條 檢測人(rén)員(yuán)不得有下(xi見紅à)列行為(wèi): (一(yī))同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上(shàng)檢測機構; (二)違反工程建設強制性标準進行檢測; (三)出具虛假的檢測數據; (四)違反工程建設強制性标準進行結論判定或音拍者出具虛假判定結論。 第四章 監督管理(lǐ) 第三十二條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(m如資ín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部區放門應當加強對建設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ),建立建設工程質量檢測監管信音林息系統,提高信息化(huà)監管水平。 第三十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府喝她住房(fáng)和城鄉建設主管部門應當對檢測機構實行動态監管,好也通過“雙随機、一(yī)公開”等方式開展監督檢查。 實施監督檢查時(shí),有權采取下(xià)列措施: (一(yī))進入建設工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測機構的爸醫工作(zuò)場(chǎng)地進行檢查、抽測; (二)向檢測機構、委托方、相關(guān)單位和人(們雪rén)員(yuán)詢問、調查有關(guān)情況; (三)對檢測人(rén)員(yuán)的建設工程質量檢測知視了識和專業能(néng)力進行檢查; (四)查閱、複制有關(guān)檢測數據、影像資料、報(bà們開o)告、合同以及其他相關(guān)資料; (五)組織實施能(néng)力驗證或者比對試驗; (六)法律、法規規定的其他措施。 第三十四條 縣級以上(shàng)地方人(rén山你)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門現站應當加強建設工程質量監督抽測。建設工程質量監督抽測可以通過房在政府購(gòu)買服務(wù)的方式實施。 第三十五條 檢測機構取得檢測機構資質後,不再符合相應資質标準的,資質許可機身志關(guān)應當責令其限期整改并向社會公開。檢測機構完成整男生改後,應當向資質許可機關(guān)提出資質重新(xīn)核定森信申請。重新(xīn)核定符合資質标準前出具的檢測報(bà這明o)告不得作(zuò)為(wèi)工程質量驗收資料。 第三十六條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政是靜府住房(fáng)和城鄉建設主管部門對檢測機構實施行政處罰的我文,應當自行政處罰決定書送達之日起20個(g銀錢è)工作(zuò)日内告知檢測機構的資質許可山但機關(guān)和違法行為(wèi)發生(sh鐵門ēng)地省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府住房照拿(fáng)和城鄉建設主管部門。 第三十七條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(m謝從ín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部他在門應當依法将建設工程質量檢測活動相關(guān)單位和人(rén)員(y新從uán)受到的行政處罰等信息予以公開,建立信用管會中理(lǐ)制度,實行守信激勵和失信懲戒。 第三十八條 對建設工程質量檢測活動中的違法違規行為(wèi),任何單年動位和個(gè)人(rén)有權向建設工程所在地縣級以上(shàng)人(rén離慢)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管麗坐部門投訴、舉報(bào)。 第五章 法律責任 第三十九條 違反本辦法規定,未取得相應資質、資質證近快書已過有效期或者超出資質許可範圍從事(shì)建設雜站工程質量檢測活動的,其檢測報(bào)告無效,由縣級以上(shà影船ng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉章海建設主管部門處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款;問數造成危害後果的,處10萬元以上(shàng)20萬元以下(器在xià)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì道黑)責任。 第四十條 檢測機構隐瞞有關(guān)情況雪和或者提供虛假材料申請資質,資質許可機關(guān)不予受嗎小理(lǐ)或者不予行政許可,并給予警告;檢測機構1年内不得再文草次申請資質。 第四十一(yī)條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由資質許可機關(g多匠uān)予以撤銷;由縣級以上(shàng)地方人(rén)民都快(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門給予警告或者通又國報(bào)批評,并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款;檢測機構3年内不得再次申請資質;構成犯罪的,依法追究刑事站分(shì)責任。 第四十二條 檢測機構未按照本辦法第十三條**款規定辦理(lǐ)檢測機構資質證書湖謝變更手續的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mí票林n)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令限期辦理(lǐ);嗎請逾期未辦理(lǐ)的,處5000元以上(shàng)1萬元以下家離(xià)罰款。 檢測機構未按照本辦法第十三條第二款規定向資質許可機關(g西區uān)提出資質重新(xīn)核定申請的,由縣級以上(shàng)吧答地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令限期改正她鐵;逾期未改正的,處1萬元以上(shàng)3萬報術元以下(xià)罰款。 第四十三條 檢測機構違反本辦法第二十二條聽分、第三十條第六項規定的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政女朋府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處5萬元以上冷事(shàng)10萬元以下(xià)罰款;造成危害後果的,處10萬元近用以上(shàng)20萬元以下(xià)筆農罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。 檢測機構在建設工程抗震活動中有前款行為(wèi爸請)的,依照《建設工程抗震管理(lǐ)條例》有關制鐵(guān)規定給予處罰。 第四十四條 檢測機構違反本辦法規定,有第三十條第二項裡月至第五項行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)地方人(rén明路)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處5理鄉萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款唱妹;造成危害後果的,處10萬元以上(shàng)20萬元黑能以下(xià)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事西有(shì)責任。 檢測人(rén)員(yuán)違反本辦法規腦公定,有第三十一(yī)條行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以廠城上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fán暗友g)和城鄉建設主管部門責令改正,處3萬元以下(路厭xià)罰款。 第四十五條 檢測機構違反本辦法規定,有下(xià)列行為(wèi)之視拿一(yī)的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)師綠民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處1萬元以上(sh鐘家àng)5萬元以下(xià)罰款: (一(yī))與所檢測建設工程相關(guān)的建設、施但遠工、監理(lǐ)單位,以及建築材料、建築構配件和設備供應雨離單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的; (二)推薦或者監制建築材料、建築構配件和設備的; (三)未按照規定在檢測報(bào)告上(shà雜吧ng)簽字蓋章的; (四)未及時(shí)報(bào)告發現(xiàn)的違美自反有關(guān)法律法規規定和工程建設強制不吧性标準等行為(wèi)的; (五)未及時(shí)報(bào)告涉及結構安全、主要使用功能日匠(néng)的不合格檢測結果的; (六)未按照規定進行檔案和台賬管理(lǐ)的; (七)未建立并使用信息化(huà)管理(lǐ)系統對檢測活動進行管理(坐物lǐ)的; (八)不滿足跨省、自治區、直轄市(shì)承擔檢測業務(wù)的要求開技業展相應建設工程質量檢測活動的; (九)接受監督檢查時(shí)不如(rú)實提供有關(她術guān)資料、不按照要求參加能(néng)力驗證和比對試驗,或者店那拒絕、阻礙監督檢查的。 第四十六條 檢測機構違反本辦法規定,有違法所得的,由縣級如她以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住站能房(fáng)和城鄉建設主管部門依法予以沒收。 第四十七條 違反本辦法規定,建設、施工、監理(lǐ)等單位有下(xià)列行筆師為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàn了報g)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉有關建設主管部門責令改正,處3萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)都來罰款;造成危害後果的,處10萬元以上(shàng)20萬元以下(x員是ià)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任: (一(yī))委托未取得相應資質的檢測機構們城進行檢測的; (二)未将建設工程質量檢測費用列入工程概預算(suàn)并單獨列支的; (三)未按照規定實施見證的; (四)提供的檢測試樣不滿足符合性、真實性、代表時玩性要求的; (五)明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報(bào)告的; (六)篡改或者僞造檢測報(bào)告的; (七)取樣、制樣和送檢試樣不符合規定和工程建設又算強制性标準的。 第四十八條 依照本辦法規定,給予單位罰款微又處罰的,對單位直接負責的主管人(rén)員(yuá湖美n)和其他直接責任人(rén)員(yuán訊媽)處3萬元以下(xià)罰款。 第四十九條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín亮分)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門工作(zu對數ò)人(rén)員(yuán)在建設工程質個線量檢測管理(lǐ)工作(zuò)中,有下(xià)列情形之一(yī)的,醫木依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任: (一(yī))對不符合法定條件的申請人(rén)頒發資質證書的; (二)對符合法定條件的申請人(rén)不予頒發資質證書的; (三)對符合法定條件的申請人(rén)未兵影在法定期限内頒發資質證書的; (四)利用職務(wù)上(shàng)的便利,索取、城件收受他人(rén)财物或者謀取其他利益的; (五)不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重後果的。 第六章 附則 第五十條 本辦法自2023年3月(yuè)(yuè)1爸月日起施行。2005年9月(yuè)(yuè)28日原建設部公布的《建設工程亮去質量檢測管理(lǐ)辦法》(建設部令第141号)同時(shí)廢止。
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